全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨建议，制定出台国家层面《民营经济发展促进法》。
徐冠巨在建议中提出，将宪法确立的鼓励、引导、支持、保护民营经济发展的原则细化，将中央和国务院出台的关于促进民营经济健康发展、保护民营企业产权的政策上升为法律，从法律层面进一步保障民营企业平等使用资源要素，实现民营企业产权刑法平等保护，完善民营经济健康发展的法治环境。
徐冠巨认为，出台国家层面《民营经济发展促进法》有助于促进民营财产保护。通过《民营经济发展促进法》，构建类似国有资产保护机制，规范和打击民营企业内部职务违法犯罪行为，更好的保护民营企业财产。
徐冠巨表示，出台国家层面《民营经济发展促进法》还有助于破除地方保护主义、构建全国统一大市场。推动全国各级行政机关、司法机关破除地方保护和区域壁垒，依法公正平等执法，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。
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